Budżet miasta na 2011 rok przyjęty
2011-01-28 06:45
Echa kampanii wyborczej minęły (przynajmniej w samorządzie miejskim) i radni wzięli się ostro do pracy. Poszczególne komisje Rady Miasta na ostatnich posiedzeniach zajęły się przede wszystkim projektem budżetu miasta na rok 2011. Zgodnie z zapowiedzią uczestniczę w pracach trzech komisji – budżetu i rozwoju gospodarczego, mienia komunalnego i porządku publicznego oraz turystyki, sportu i rekreacji.
Nie wszystkie moje wątpliwości zostały rozwiązane na poszczególnych posiedzeniach, a propozycje cięć w niektórych rodziałach nie znalazły poparcia wśród innych radnych. Mimo wszystko postanowiłem poprzeć zaproponowany projekt budżetu, ponieważ ma on przede wszystkim charakter proinwestycyjny i prorozwojowy.
Wspólnie z kolegami z Klubu Radnych PIS podpisałem stanowisko do jednej z najważniejszych uchwał w roku 2011. Oto treść tego stanowiska:
Rada Miasta podejmuje jedną z najważniejszych uchwał (jeśli nie najważniejszą) w roku 2011, w sprawie budżetu miasta. Nie jest to propozycja doskonała z racji wielu czynników, jednak zapewne najlepsza z możliwych. Kalendarz wyborczy nie pozwolił, aby nad budżetem pracować w odpowiednim trybie. Radni mieli mało czasu, by szczegółowo przeanalizować wszystkie pozycje w projekcie i przedstawić swoje uwagi. Klub Radnych nie będzie przeciwny przyjęciu zaproponowanego projektu budżetu, jednak zwracamy uwagę na kilka spraw, które – mamy nadzieję – znajdą poważanie wśród pozostałych radnych, jak też władz i pracowników Urzędu Miasta oraz jednostek miejskich.
Najbardziej niepokojący jest stan zadłużenia miasta. Wynika on co prawda z racji szeregu zaplanowanych lub kontynuowanych inwestycji, jednak warto byłoby poszukać oszczędności w wydatkach. Źródła oszczędności najlepiej szukać po dokonaniu porównania projektu budżetu na 2011 rok z projektem roku 2007.
Oto ważniejsze działy i rozdziały, które polecamy szczegółowej analizie:
Wyszczególnienie Projekt budżetu 2007 Projekt 2011 Dynamika
Wydatki – Ogółem 114.033,4 185.166,8 162,4
Rozdział 60004 – zakup w MZK 1.617,2 2.456,0 1 51,9
Rozdział 75023 – Urząd Miasta 5.184,6 8.932,6 172,3
Rozdział 75416 – Straż Miejska 756,7 1.115,3 147,4
Rozdział 75702 – obsługa długu 1.110,0 4.343,6 391,3
Rozdział 75818 – rezerwy 400,0 1.600,0 400,0
Dział 801 – oświata 3 8.450,0 48.845,8 127,0
Rozdział 90002 – g. odpadami 1.350,0 3.324,2 246,2
Rozdział 90003 – oczyszczanie 1.320,3 2.345,8 177,7
Rozdział 90004 – utrz. zieleni 426,5 707,2 165,8
Rozdział 90013 – schr. zwierząt 167,2 450,7 269,5
Rozdział 92113 – ECK 1.410,0 2.588,0 183,5
Rozdział 92604 – MOSiR 1.762,7 5.065,4 287,4
Wydatki w innych rozdziałach tak mocno się nie zwiększały, a zapotrzebowanie społeczne jest zdecydowanie większe, jak np.
Wyszczególnienie Projekt budżetu 2007 Projekt 2011 Dynamika
Rozdział 71095 – Administrator 5.774,5 6.118,0 105,9
Rozdział 70095 – zakup usług – remonty budynków komunalnych i mieszkań 1.600,0 1.130,0 70,6
Dział 852 – pomoc społeczna 26.294,1 24.009,8 91,3
Nie można w tym miejscu zapomnieć o dochodach, które na przestrzeni lat zwiększały się w mniejszym tempie jak wydatki. Ważniejsze rozdziały:
Wyszczególnienie Projekt budżetu 2007 Projekt 2011 Dynamika
Dochody – Ogółem 113.319,6 165.193,4 145,8
Rozdział 75616 – opłaty skarb. 918,0 717,0 78,1
Rozdział 75801 – subw. ośw. 23.241,9 31.179,7 134,2
Rozdział 75807 – subw. wyrów. 7.215,6 10.482,9 145,3
Ponadto w projekcie budżetu na rok 2011 po stronie wpływów z gospodarki gruntami i nieruchomościami wskazano 13,6 mln zł, w tym sprzedaż nieruchomości 12,5 mln zł. To optymistyczne założenie, nie ma jednak pewności, że kwota ta zostanie osiągnięta – dla porównania w 2010 roku uzyskano ok. 10 mln zł.
Liczymy, że nasze stanowisko będzie wzięte pod uwagę przy konstruowaniu projektu budżetu na rok 2012 lub przy zmianach w budżecie roku bieżącego.